Las retenciones de los profesionales en el impuesto sobre la renta

Últimamente se está hablando de la posibilidad de modificar el sistema de las retenciones de los profesionales en el IRPF para adecuarla en cuanto a su tipo en función de los ingresos que obtengan, por lo que quizás es un buen momento para recordar cuál es la regulación actual.

La cuestión de las retenciones de los profesionales en el Impuesto sobre la Renta es un tema que habitualmente ha venido generando controversia por el hecho de que se aplica de un mismo porcentaje de retención a todos los profesionales con independencia de la cuantía de sus ingresos y sin tener en cuenta ninguna otra circunstancia como podrían ser sus gastos soportados.

En nuestro sistema tributario vigente, las retenciones de los profesionales aparecen reguladas en el capítulo II (Pagos a cuenta) del Título 11 (Gestión del Impuesto) de la Ley 35/2006 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, así como en el Título VII del propio Reglamento del Impuesto.

El Real Decreto 20/2012 de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad supuso un punto de inflexión en cuanto a la cuantía de las retenciones de los profesionales. Con una farragosa redacción de disposiciones transitorias y adicionales, el Real Decreto eleva la el porcentaje de retención de los profesionales del 15% que se venía aplicando hasta ese instante al 19%, si bien ese porcentaje aún no se ha llegado a aplicar puesto que el mismo Real Decreto se estableció un periodo transitorio para los años 2012 y 2013 durante los cuales el tipo se eleva hasta el 21% actual. Posteriormente, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014 prorrogó esta medida durante un año más, el 2014, lo que significa que, a efectos prácticos desde el día 1 de septiembre de 2012 la retención general aplicar sobre estos rendimientos es del 21%, sabiendo, eso sí, que salvo que se produzca de aquí a entonces alguna nueva modificación normativa (que no sería de extrañar), a partir del 1 de enero de 2015 el porcentaje pasará a ser del 19%.

Existe una excepción al tipo general de retención y es aquella que se aplica a las personas que inicien el ejercicio de una actividad profesional. En este caso el tipo de retención es del 9% durante el ejercicio en que se den de alta y en los dos siguientes. Existe un requisito indispensable para acogerse a ese tipo reducido y es que no se haya ejercido actividad profesional alguna en el año anterior a la fecha de inicio de su actividad.

Anteriormente, este tipo reducido era del 7% y el Real Decreto 20/2012 que he mencionado anteriormente lo elevó al 9%, aunque en este caso no tiene carácter transitorio, por tanto aunque en el año 2015 la retención general pasará del 21% al 19%, esta retención del 9% permanecerá invariable.

Existe una obligación aneja para todo aquellos que pretendan acogerse a esta retención reducida por inicio de actividad y es que deben comunicar esa circunstancia por escrito y firmada al pagador, que es realmente quien debe aplicar la retención. Este dato es muy relevante y cualquier pagador a quien se le manifieste que alguien se encuentra en ese supuesto debería exigir y guardar esa comunicación por escrito para evitar problemas con la Administración Tributaria en un futuro.

Como he comentado anteriormente, en estos casos de retenciones a profesionales el porcentaje se aplica sobre los ingresos íntegros sin tener en cuenta los gastos que haya tenido ese profesional. Esta es quizás la perversión del sistema, que no grava con igual criterio a todos los profesionales, ya que el porcentaje de retención será el mismo sean cuales sean sus rendimientos netos. Puede darse el caso, nada extraño por otra parte, que un profesional llegue a tener en un periodo determinado rendimientos negativos (más gastos que ingresos) y pese a ello seguir soportando una retención del 21% sobre cualquier ingreso que obtenga, pese a que probablemente su tipo medio de gravamen al final del ejercicio vaya a ser muy inferior.

Estaremos atentos si al final se produce o no la modificación del sistema de retenciones a los profesionales, la mayoría de los cuales se han visto muy perjudicados en estos duros años de crisis económica viendo como por una parte se han reducido drásticamente sus ingresos, mientras que por otro lado se les está reteniendo un porcentaje mucho mayor sobre ellos.

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Ley de apoyo a los emprendedores: El criterio de caja en el IVA.

Como ya comentamos en nuestra anterior entrada, ha entrado en vigor recientemente la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.

Entre las medidas fiscales que se han aprobado figura una antigua reivindicación principalmente de las empresas y autónomos: el establecimiento del sistema de caja en el IVA, o lo que es lo mismo, declarar el IVA de una factura en el momento en que ésta se cobre, no como ahora que con el criterio del devengo es obligatorio declarar e ingresar el IVA de una factura emitida aunque no se haya cobrado.

El sistema actual sabemos que ha perjudicado a muchas pequeñas y medianas empresas que veían que no sólo no cobraban sus facturas, sino que además tenían que adelantar e ingresar en la Agencia Tributaria el IVA generado.

Especialmente afectadas por este sistema han sido y siguen siendo muchas de las empresas que trabajan con las administraciones públicas, demasiado acostumbradas a incumplir en exceso los plazos de pago.

Este nuevo sistema pretende acabar, al menos en parte, con ese grave problema. Sin embargo opino que el resultado de la Ley aprobada dista mucho de lo que debía haber sido para que fuera una medida realmente efectiva y beneficiosa para todas las empresas, sobre todo las PYMES y profesionales, siendo necesario advertir que este criterio de caja no siempre va a ser aconsejable.

En primer lugar hay que destacar que este nuevo régimen entrará en vigor el día 1 de enero de 2014, por lo que habrá que esperar hasta entonces para su aplicación, pero teniendo en cuenta que la opción habrá que comunicarla en el mes de diciembre anterior.

La reforma se ha articulado en forma de nuevo régimen especial del IVA, al que podrán acogerse voluntariamente todos los sujetos pasivos de este impuesto cuyo volumen de operaciones sea inferior a dos millones de euros, que no tengan cobros en efectivo de cuantía superior a la que se fije reglamentariamente y que tributen por régimen general de IVA. Por tanto cualquier persona que esté incluida en otro régimen especial como el simplificado, de la agricultura, ganadería y pesca, del recargo de equivalencia o del oro de inversión por ejemplo no podrá optar por el criterio de caja.

Al tratarse de un régimen de carácter voluntario, lógicamente será preciso acogerse a él mediante el sistema que reglamentariamente se establezca, que en principio será mediante comunicación a través de la oportuna declaración censal y que como he dicho deberá hacerse en el mes de diciembre anterior al año en que será efectivo o si se trata de un inicio de actividad en la propia declaración de alta.

Quien opte por este sistema debe saber que permanecerá en él salvo renuncia, la cual tendrá una durante mínima de tres años durante los cuales no se podrá volver a este régimen.

Qué supondrá este nuevo régimen: Para la empresa o profesional acogido al mismo su principal ventaja es que no tendrá obligación de declarar las facturas que emita hasta que efectivamente se cobren. Pero como contrapartida no podrá tampoco deducirse las facturas que reciba hasta que realice el pago de las mismas, incluso aunque quien las emita no esté dentro de este régimen.

Ahora bien, cabe preguntarse qué pasará con las empresas no acogidas a este régimen pero que trabajen con otras que sí que lo estén. La respuesta es muy simple, van a verse directamente afectadas por esta situación, lo cual va a producir uno de los principales riesgos de este sistema y es que el destinatario de la operación, esté acogido o no al régimen especial, no podrá deducirse la factura hasta que no efectúe el pago.

Es decir, que las empresas no acogidas a este régimen se van a ver arrastradas a utilizarlo por las operaciones que realicen con otras empresas que sí estén acogidas al mismo, viéndose obligadas a llevar una contabilización de las operaciones distinta para cada tipo de empresas.

Esto nos hace plantearnos una cuestión que ya se viene advirtiendo desde distintos sectores críticos con este aspecto de la Ley: un cliente preferirá trabajar con un proveedor no acogido al criterio de caja a hacerlo con otro que esté dentro del régimen, puesto que en el primer caso podrá deducirse las facturas que le emitan con independencia del momento en que las pague, aparte de la complicación contable que les generará trabajar con empresas acogidas, lo que nos hace pensar que se puede crear una perversión del sistema pudiendo provocar que empresas que se acojan al criterio de caja pierdan clientela por este motivo.

En cuanto a las obligaciones formales, la implantación de este régimen va a suponer tener que incluir en los libros registros de facturas emitidas la fecha y medio de cobro así como poner en los libros registros de facturas recibidas la fecha y medio de pago, tanto si es total como pago parcial.

Esto significará por tanto un mayor control contable para las empresas y previsiblemente un incremento en los costes de gestión.

En cuanto a la confección de las facturas será preciso indicar expresamente que esa factura está acogida al régimen de caja a fin de informar claramente al destinatario sobre cuándo se va a poder practicar su deducción: cuando se pague si está acogida al régimen de caja o cuando se emita (con independencia del pago) si no lo está.

Por último indicar una circunstancia importante y es que este criterio no va a significar que una factura no cobrada no tenga que declararse nunca, puesto que existe un límite: el día 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquél en que se emita la factura. En ese plazo, aunque no se haya cobrado aún la factura será obligatorio declararla e ingresar el IVA correspondiente.

En resumen, entiendo que la medida aprobada no va a suponer una generalización del sistema de caja y será preciso que estudiar cada caso concreto para decidir si a una empresa le merece la pena acogerse a este nuevo criterio o no, pero no se nos debe olvidar un hecho básico y es que este régimen nace por una situación muy concreta: la enorme morosidad de las empresa y administraciones españolas. Quizás si se avanzara mucho más en el sentido del cumplimiento de los plazos de pago no sería tan necesario establecer este tipo de medidas encaminadas a corregir una deficiencia del sistema.

Apuntes sobre la nueva “Ley de emprendedores”

En pocos días va a entrar en vigor la “Ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalización”, una normativa largamente esperada por la necesidad de crear un marco adecuado para fomentar la actividad emprendedora pero que como suele suceder en estos casos, ya hay muchas voces discordantes, la mayoría de ellas por considerar que no cubre las expectativas creadas.

En cualquier caso esta normativa va a introducir una serie de modificaciones muy novedosas en nuestro sistema que sólo el tiempo dirá si darán los frutos esperados.

A fecha de la redacción de este artículo ya conocemos el texto que a priori será aprobado tras las modificaciones introducidas en el Senado y cuyo enlace dejo aquí. *Actualización: texto de la Ley publicado en el BOE

Como es una normativa muy extensa la iré analizando en distintas entradas, al menos todas aquellas novedades que tienen una implicación directa o indirecta en el ámbito fiscal, si bien ahora voy a hacer un breve resumen de aquellos puntos que considero más relevantes de esta Ley:

1º.- Se crea la figura del “Emprendedor de Responsabilidad Limitada“. Lo que se pretende con esto no es ni más ni menos que tratar de evitar que a una “persona física” que desarrolle una actividad económica se le pueda embargar su vivienda habitual por deudas de su actividad económica. Esto supone una auténtica novedad en nuestro organismo jurídico, puesto que hasta ahora, cualquier persona física que desarrollara una actividad empresarial o profesional respondía del cumplimiento de sus obligaciones con todos sus bienes presentes y futuros. Con esta Ley la persona que se constituya como “Emprendedor de Responsabilidad Limitada” podrá dejar fuera de responsabilidad su vivienda habitual siempre que se cumplan una serie de condiciones imprescindibles (tanto requisitos formales de publicidad registral, como de valor de la vivienda habitual: como regla general, debe ser inferior a 300.000€), lo cual hará que no en todos los casos se pueda excluir la responsabilidad.

Es muy importante recalcar que quedan fuera de esta limitación de responsabilidad las deudas contraídas con la Seguridad Social y las deudas tributarias. Por tanto la vivienda habitual podrá seguir siendo objeto de embargo por parte de la Seguridad Social o la Agencia Tributaria.

2º.- Se crea la Sociedad Limitada de Formación Sucesiva. Esta figura permite crear Sociedades Limitadas en varias fases sin tener que desembolsar inicialmente el capital social mínimo, que actualmente es de 3.000 €. Como contrapartida, hasta que no se alcance el capital mínimo la Sociedad tendrá una serie de obligaciones contables, limitación de la retribución de socios y administradores así como pérdida de la limitación de responsabilidad por parte de los socios en caso de que se liquide la Sociedad.

3º.- Inicio de la actividad emprendedora. Se introducen unas medidas que pretenden agilizar los trámites para iniciar una actividad empresarial, creándose los Puntos de Atención al Emprendedor, que los habrá tanto públicos como privados donde se centralizarán los trámites para iniciar una actividad económica. Estas medidas de simplificación de trámites siempre son aplaudidas, pero únicamente resultarán efectivas si se dotan los medios adecuados para llevarla a cabo.

4º.- Acuerdo extrajudicial de pagos. Un mecanismo de negociación extrajudicial de deudas entre empresarios (personas físicas o jurídicas) en las que aparece  la figura de un mediador concursal con la finalidad de establecer acuerdos (con quitas de hasta el 25% y esperas de hasta tres años) en un procedimiento no muy largo que en caso de fracaso llevará a un concurso de acreedores.

5º.- Establecimiento del criterio de caja en el IVA. Se crea un régimen especial de criterio de caja al que se podrán acoger todos los sujetos pasivos cuyo volumen de operaciones sea inferior a 2.000.000 de euros. En resumen este sistema supondrá que el devengo del IVA se produzca en el momento del cobro (total o parcial) de las facturas y por contra el derecho a deducir una factura se devengará en el momento del pago (total o parcial) de las facturas, con el límite en ambos casos del 31 de diciembre del año posterior en que se hayan efectuado las operaciones. Hay algunas actividades, como aquellas sujetas al régimen simplificado o al recargo de equivalencia, que quedan fuera de este ámbito. Profundizaremos más adelante sobre este nuevo régimen.

6º.- Impuesto de Sociedades. Se crea una nueva deducción por inversión de beneficios aplicable a empresas de reducida dimensión, siempre que se inviertan en elementos nuevos de inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades económicas, que será del 10% o del 5% según los casos. Se obligará en cualquier caso a crear una reserva mercantil indisponible.

Por otra parte se establece un sistema para aplicar las deducciones fiscales por I+D (investigación y desarrollo) sin los límites que existen actualmente en la cuota íntegra y al mismo tiempo poder proceder a abono con un límite máximo de conjunto de 3 millones de euros anuales.

Igualmente se modifica el régimen fiscal aplicable a las rentas que proceden de determinados activos intangibles (cesión del derecho de uso o de explotación de patentes, dibujos o modelos, planos, etc).

7º.- Se refuerza la figura del llamado “Business Angel“, con la fijación de unas deducciones en la cuota estatal del IRPF para aquellas personas que inviertan en empresas de nueva o reciente creación, con una serie de requisitos.

8º.- Reducciones en la cuota de Seguridad Social de trabajadores por cuenta propia. Supone una reducción durante 18 meses de la cuota a pagar en el régimen de autónomos con carácter progresivo: 80% de reducción los 6 primeros meses, 50% los 6 meses siguientes y 30% durante 6 meses más. La novedad introducida en esta Ley es que no existe límite de edad para su aplicación. Se exige que se trate de alta inicial o que no hubiera estado dado de alta en los cinco años inmediatamente anteriores.

También hay reducciones durante los primeros 18 meses y durante otros 18 meses más en la cuota a pagar en el régimen de autónomos para aquellos trabajadores que causen alta por primera vez en este régimen cuando al mismo tiempo estuvieran dados de alta en régimen general, pretendiéndose favorecer la situación de pluriactividad.

9º.- Medidas de apoyo a la financiación. Este es uno de los puntos más discutibles de la nueva Ley. Se establece una batería de medidas que bajo mi criterio resultan claramente insuficientes para dar un verdadero impulso a la actividad emprendedora: modificaciones en la ley concursal en relación con acuerdos de refinanciación, refuerzo de las cédulas de internacionalización, o la creación de “bonos de internacionalización”, que dudo mucho que sean las medidas que la gran mayoría de los emprendedores precisan.

10º.- Simplificación de cargas administrativas. En este marco se amplían los supuestos en los que las pequeñas y medianas empresas puedan asumir la prevención de riesgos laborales (empresas con un sólo centro de trabajo y menos de 25 trabajadores). Se elimina la obligación de tener un libro de visitas en cada centro de trabajo, siendo sustituido por un libro electrónico de visitas a cargo de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Se aumenta asimismo los supuestos en los que las empresas pueden formular balances abreviados, entre otras.

11º.- Medidas para fomentar la contratación pública con emprendedores. Se trata de una serie de medidas para eliminar trabas y simplificar a la hora de contratar con la Administración. La regulación es bastante extensa y podemos encontrar la creación de un Registro Oficial de Licitadores con el fin de que se puedan crear uniones de empresas que juntas pueden completar las condiciones exigidas en los pliegos de contratación; Se elevan los umbrales para la exigencia de clasificación en los contratos de obras y servicios; Se acortan los plazos para la devolución de garantías (de 12 a 6 meses en caso de PYMES), así como otras medidas de reducción de cargas administrativas.

12º.- Medidas de fomento de la internacionalización en su doble vertiente: medida que pretenden dar impulso y favorecer la introducción de las empresas españolas en el exterior y por otra parte se pretende agilizar trámites para atraer inversores y emprendedores a nuestro territorio.

En definitiva una gran cantidad de medidas, quizás con una sistemática criticable, ya que se mezclan materias muy diversas y que sólo con el tiempo se podrá ver si resultan efectivas. En mi opinión muchas de ellas llegan muy tarde (criterio de caja en el IVA, supresión de trámites administrativos) y algunas de ellas muy arriesgadas y de dudosa eficacia (creación de Sociedades por debajo del limite del capital mínimo).

Próximamente desarrollaré con carácter práctico algunas de estas medidas y con el tiempo iré analizando su puesta en práctica.

Rectificación de errores en las declaraciones de Renta presentadas. Declaraciones complementarias.

Hoy voy a comentar cómo debemos actuar en el caso de que hayamos presentado una declaración de la renta y con posterioridad comprobamos que se ha producido un error y por tanto es necesario rectificarla.

Los motivos pueden ser muy variados: se ha rellenado mal el impreso de la declaración produciéndose un error en alguna cifra, se ha incluido indebidamente o bien se ha omitido un dato en la declaración, así como cualquier otra circunstancia que ha provocado que la declaración presentada ofrece un resultado erróneo y lo hemos detectado antes de que lo haya hecho la Agencia Tributaria.

Existen mecanismos para corregir esos errores, pero van a ser distintos en función de si con la declaración presentada se ha producido un perjuicio para la Administración o bien el perjuicio ha sido para el declarante.

A) Casos en los que con la declaración presentada ha resultado perjudicada la Administración.

Si el error en la declaración ha hecho que ingresemos una cifra menor de la que correspondía o bien que la cantidad cuya devolución hemos solicitado sea mayor de la que realmente correspondía devolver, o incluso que hayamos solicitado una devolución cuando la declaración debía haber sido a ingresar, en todos estos casos el modo de corregirlo es presentar una declaración complementaria corrigiendo ese error. 

En la página 2 del modelo de declaración (100) viene un apartado específico para las declaraciones complementarias en las que habrá que marcar la casilla correspondiente a nuestro caso particular.

Si como consecuencia de esta declaración complementaria resultara una cantidad a pagar, habría que realizar el ingreso correspondiente. En caso de que supusiera un menor importe de la devolución anteriormente solicitada, si la Agencia Tributaria ya hubiera realizado la devolución, habría que devolver el exceso cobrado haciendo el ingreso a favor de la Agencia Tributar y si por contra aún estuviera pendiente la devolución, habría que marcar la casilla correspondiente en el modelo de la declaración (en el año 2012 es la casilla 123) y esperar a que se produzca la devolución por parte de la Administración de la cantidad correcta rectificada.

B) Casos en los que con la declaración presentada el perjudicado ha resultado ser el propio declarante.

Se trata de aquellos supuestos en los que resulta a pagar una cantidad inferior a la que se ha ingresado y también los casos en los que corresponda una devolución mayor a la solicitada: bien porque no se ha aplicado una deducción que correspondía, bien porque se ha omitido incluir algún gasto deducible o simplemente porque se ha producido un simple error a la hora de incluir una cifra indebida en la declaración.

En todos estos casos no habrá que presentar ninguna declaración complementaria. Lo que hay que hacer es presentar un escrito dirigido a la Agencia Tributaria solicitando la rectificación de la declaración. Con esta solicitud se inicia un procedimiento de gestión para la rectificación de la autoliquidación que viene regulado en el artículo 120.3 de la Ley General Tributaria y en los artículos 126 y siguientes del Real Decreto 1065/2007 por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos.

Una vez que la Administración ha estudiado nuestra solicitud, incluso aportando la documentación que sea precisa, se redactará una propuesta de liquidación y se ofrecerá un plazo para hacer alegaciones. Finalmente el procedimiento debe finalizar con una resolución estimando o no nuestra solicitud. Si se estima, aunque sea parcialmente y se ha modificado la cuantía de la deuda (ya sea a ingresar o a devolver), la resolución irá acompañada de una liquidación provisional.

Podría darse el caso de que la Administración no notificara expresamente  ninguna resolución. En este caso transcurridos seis meses desde que se presentó la solicitud de rectificación, podrá entenderse que la misma se ha desestimado.

Es importante reseñar que si en último término resultara una cantidad a devolver por parte de la Administración, ésta deberá abonar además de la cantidad principal, los intereses de demora que en su caso pudieran corresponder. Esto último sucederá si han transcurrido seis meses sin que se hubiera ordenado el pago por causa imputable a la Administración tributaria. El cómputo de ese plazo de seis meses comenzará desde la finalización del plazo para presentar la declaración (que por ejemplo en el caso de la renta de 2012 es el 1 de julio de 2013) o si éste ya hubiera transcurrido, desde la presentación de la solicitud de rectificación.

Hay un supuesto en el que no será posible instar la rectificación y es cuando previamente la Administración ha iniciado un procedimiento de comprobación o investigación que incluyera la obligación tributaria cuya rectificación queremos instar, puesto que en ese caso la posible rectificación que se tuviera que producir se dirimiría dentro de ese procedimiento abierto. Por el mismo motivo, si después de presentar nosotros nuestra solicitud la Administración iniciara un procedimiento de comprobación o investigación que incluyera esa obligación tributaria, el procedimiento de rectificación finalizaría con la comunicación del inicio del otro procedimiento.

Por lo tanto, a  modo de resumen, si queremos que se rectifique una declaración de renta ya presentada habrá que distinguir si con la declaración inicial que presentamos se produjo un perjuicio para la Administración o para el contribuyente. En el primer caso tendremos que presentar una declaración complementaria y en el segundo tendremos que instar por escrito un procedimiento de rectificación ante la Administración tributaria.

Inauguración de la página web del despacho IMPUESTOS SIGLO XXI

pantallaHoy me permito presentaros la puesta en marcha de un proyecto para mí muy ilusionante: el nacimiento de la página web de mi despacho IMPUESTOS SIGLO XXI: www.impuestossigloxxi.com

El germen de la misma fue este blog, que echando la vista atrás uno se da cuenta que ya lleva cuatro años de vida y lo que fue en su momento poco más que una afición por escribir artículos relacionados con mi actividad profesional, ahora mismo se ha convertido en un cita para mí imprescindible con la gente que me lee y me sigue por este medio.

Ahora pongo en marcha un nuevo proyecto con la creación de la página web de mi despacho IMPUESTOS SIGLO XXI, que en parte servirá de complemento para este blog.

En ella tenéis información detallada de los servicios profesionales que en materia eminentemente fiscal y contable prestamos a nuestros clientes.

También disponéis un formulario de contacto para plantear consultas, así  como para concertar visitas e igualmente se ofrece un apartado donde iremos poniendo noticias y novedades relacionadas con la actividad de nuestro despacho.

La estrecha relación entre dicha página y este blog se hace visible en el hecho de que todos los artículos que publique a partir de ahora tendrán su correspondiente enlace en la página web.

Con el deseo de que este nuevo proyecto obtenga resultados tan satisfactorios como los que me proporciona este blog, desde aquí os invito a todos a visitarla: www.impuestossigloxxi.com.

Espero que os guste.

Un saludo.

Calendario de la Declaración de la Renta 2012

Como cada año, ya se ha dado el pistoletazo de salida para la Declaración de la Renta.

Este año llega con bastantes novedades que iremos desgranando poco a poco, pero de momento vamos a exponer de modo esquemático los plazos que deben tenerse en cuenta en esta campaña de Renta que iniciamos. Como siempre digo por estas fechas, es muy conveniente no apurar los plazos para poder tener margen de maniobra a la hora de preparar correctamente la declaración.

PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE LA RENTA:

Este año debemos diferenciar según la declaración se presente de modo telemático o no.

A) Presentaciones de la declaración por vía telemática:

  • El plazo general para presentar la declaración, tanto positivas como negativas es del 24 de abril (miércoles) al 1 de julio de 2013 (lunes).
  • Si la declaración resulta positiva (a pagar) y se opta por domiciliar el pago, el plazo se acorta hasta el 26 de junio (miércoles).

B) Presentaciones no telemáticas de la declaración:

  • El plazo es más corto para presentar por este medio las declaraciones, sea cual sea su resultado: del 6 de mayo (lunes) al 1 de julio de 2013 (lunes).
  • Igualmente si la declaración resulta positiva (a pagar) y se opta por domiciliar el pago, el plazo se acorta hasta el 26 de junio (miércoles).

BORRADOR DE LA DECLARACIÓN DE LA RENTA:

  • El plazo para obtener el número de referencia por internet con el cual poder sacar el borrador de la declaración es del 2 de abril (martes) al 1 de julio (lunes).

A) Confirmación del borrador:

A.1) Si el borrador resulta a pagar:

  • Una vez que tenemos el borrador, el plazo para confirmarlo o suscribirlo si se hace por vía telefónica, por internet, por SMS, por cajero automático o por banca electrónica es del 2 de abril al 1 de julio.
  • El plazo para confirmar el borrador o suscribirlo si se hace por presencialmente en una entidad colaboradora (Banco) es del 6 de mayo al 1 de julio.
  • En ambos casos, si se domicilia el pago, los plazos se acortan hasta el 26 de junio.

A.1) Si el borrador resulta una cantidad a devolver o negativa

  • Si se confirma por vía telefónica, por internet, por SMS, por cajero automático o por banca electrónica es del 2 de abril al 1 de julio.
  • Si se hace presencialmente en una entidad colaboradora (Banco) o bien en las propias oficinas de la Agencia Tributaria el plazo es del 6 de mayo al 1 de julio.

B) Modificación del borrador

  • Se podrá instar la modificación del borrador por internet o telefónicamente desde el 2 de abril al 1 de julio.
  • Si se hace presencialmente en las Oficinas de la Agencia Tributaria, el plazo para solicitar la cita previa comienza el día 6 de mayosi bien el servicio de modificación de borradores en estas oficinas estará disponible desde el 13 de mayo al 1 de julio.

DATOS FISCALES PARA EFECTUAR LA DECLARACIÓN DE LA RENTA:

  • El plazo para obtener el número de referencia con el cual visualizar los datos fiscales para confeccionar la declaración es del 2 de abril al 1 de julio.

CITA PREVIA:

  • El plazo para solicitar cita previa con la Agencia Tributaria para confeccionar la Declaración de la Renta o modificar el borrador es del 6 de mayo al 1 de julio.
  • El servicio de confección de declaraciones y modificación de borradores estará en funcionamiento del 13 de mayo al 1 de julio.

 

Nueva obligación de declarar bienes y derechos situados en el extranjero. Modelo 720

Se ha publicado en el BOE la Orden HAP/72/2013 que aprueba el modelo 720 de declaración informativa sobre bienes y derechos situados en el extranjero.

Este modelo se ha aprobado como desarrollo de la nueva Disposición Adicional 18ª de la Ley General Tributaria que ha sido introducida en dicha Ley por la “Ley 7/2012 de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude” y que se ha desarrollado reglamentariamente en los artículos 42 bis, 42 ter y 54 bis del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio.

De este modo se ha establecido una nueva obligación tributaria que consiste en la obligación de informar a la Agencia Tributaria sobre la titularidad de una serie de bienes y derechos que estén situados en el extranjero y que se une a la creciente petición de datos por parte de la Agencia Tributaria a los contribuyentes.

Hay que tener mucho cuidado con esta nueva declaración y con las obligaciones que en ella se establecen puesto que el régimen de sanciones que se ha previsto en caso de que no se aporte esta información es bastante duro.

Hay que declarar la titularidad de tres clases de bienes: Por un lado las cuentas en entidades financieras situadas en el extranjero, por otro lado los valores, derechos, seguros y rentas depositados, gestionados u obtenidos también en el extranjero y por último los bienes inmuebles y derechos sobre bienes inmuebles situados en el extranjero.

La obligación se ha establecido tanto para las personas físicas como para las jurídicas siempre que en ambos casos sean residentes en España. Por lo tanto el concepto de residencia es el que va a marcar la obligación de presentar esta declaración. Por ejemplo para el caso de las personas físicas se entiende por residente aquella persona que permanece más de 183 días durante el año en territorio español contando también las ausencias esporádicas o bien cuando radique en España el núcleo principal de sus actividades económicas e incluso existe una presunción de que una persona es residente si lo es su cónyuge no separado legalmente y sus hijos menores de edad que dependan de esa persona. De este modo cualquier persona, física o jurídica residente en España deberá presentar esta declaración si son poseedores de bienes en el extranjero.

Igualmente los establecimientos permanentes en España de personas o entidades no residentes y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, siempre que se encuentren en alguno de los supuestos regulados por la Ley también estarán obligadas.

Hay un límite cuantitativo por el cual quedan exentos de declaración una serie de bienes o derechos y este límite lo marca la cifra de 50.000 Euros. Para cada bloque de los tres que he indicado anteriormente, si no superan el valor de 50.000 € Euros no existirá la obligación de declararlos. En el caso por ejemplo de las cuentas corrientes, si los saldos a 31 de diciembre de todas las cuentas en el extranjero así como los saldos medios del último trimestre del año no superan conjuntamente esa cifra de 50.000 € no se deberán incluir en la declaración. Del mismo modo en el caso de los valores, derechos, etc. y así como también en el caso de los bienes inmuebles, si no superan a 31 de diciembre el valor de 50.000€ tampoco deben declararse.

El plazo para presentar este modelo correspondiente al ejercicio 2012 es del 1 de febrero al 30 de abril de 2013. Este es un plazo excepcional que se ha concedido por ser el primer año de la existencia de esta obligación y por las fechas en las que se ha aprobado la normativa correspondiente, pero a partir del ejercicio siguiente la declaración habrá que presentarla entre el 1 de enero y el 31 de marzo. Sin embargo hay que tener en cuenta un dato importante: no existe obligación de presentar todos los años esta declaración salvo que se haya producido un incremento de valor de los bienes declarados en cada bloque por importe superior a 20.000 €. Es decir, si por ejemplo el saldo en el año 2012 de las cuentas en el extranjero de una persona física es de 60.000 € y el saldo el año siguiente ha aumentado hasta los 78.000 €, dado que el incremento no es superior a 20.000 € no existirá obligación de presentar de nuevo esta declaración. El incremento siempre va referido a la cantidad declarada en la última declaración presentada.

Este modelo 720 debe presentarse obligatoriamente por vía telemática. No se permite hacerlo en papel.

Pero como he comentado anteriormente, uno de los aspectos a los que hay que atender necesariamente son las consecuencias de no presentar esta declaración, puesto que tanto su falta de presentación como la presentación incompleta, inexacta o con datos falsos así como la presentación por medios no telemáticos supone en todo caso la comisión de infracciones calificadas como muy graves.

Las sanciones figuran reguladas en la Disposición Adicional 18ª de la Ley General Tributaria y son de gran cuantía. A título de ejemplo, por cada dato referido a una misma cuenta corriente que no se haya incluido en la declaración o bien se ha incluido de forma inexacta, incompleta o falsa, se establece una sanción de 5.000 € con un mínimo de 10.000 €. Lo mismo sucede con los datos no declarados o declarados inexactamente referidos a valores, derechos, seguros, rentas, etc. así como a los bienes inmuebles.

Por otro lado, si se presenta la declaración fuera de plazo antes de que la Agencia Tributaria requiera para su presentación, la sanción será de 100 € por cada dato o conjunto de datos referido a una misma cuenta, valor, derecho o inmueble no declarado o declarado incorrecta, inexacta o falsamente con un mínimo de 1.500 €.

Hay que tener en cuenta que estas sanciones van referidas únicamente a la no presentación o presentación incorrecta de esta declaración, por tanto si como consecuencia de esta declaración se demuestra la existencia de rentas no declaradas (por ejemplo en IRPF o en Impuesto de Sociedades), esto llevaría a su regularización con las consecuencias fijadas en la normativa correspondiente.

Por tanto se trata de una declaración informativa que ha entrado con fuerza en nuestro sistema tributario con unas consecuencias bastante graves en caso de su incumplimiento, pero que también va a exigir un esfuerzo por parte de la Administración para comprobación la veracidad o no así como la ocultación de los datos que deben incluirse en la misma.

Aquí dejo el enlace a la página de la Agencia Tributaria para la presentación de esta declaración.